2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品加工（農(nóng)業(yè)行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)

體系建設(shè)規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。本著立足行業(yè)、突出重點(diǎn)、需求優(yōu)先、分步實(shí)施的原則，就2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，特制定本規(guī)劃。

一、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必要性

近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量持續(xù)增加、品種不斷豐富和消費(fèi)需求逐步升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。但是應(yīng)該看到，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高的問(wèn)題一直困擾著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。為此，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系日益緊迫。

（一）有利于完善農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系是農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益鏈，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。因此，加快建立和完善滿(mǎn)足行業(yè)健康發(fā)展需要的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必然選擇。

（二）有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展

“十一五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平仍然偏低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

（三）有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)、保障產(chǎn)業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段；同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)性貿(mào)易措施，在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用日趨頻繁，已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有效對(duì)接，切實(shí)把握國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，有效突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，抵御國(guó)外產(chǎn)品對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的沖擊，從根本上提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工制品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

截止到2012年，在5000項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)579項(xiàng)，占總數(shù)的11.6%，初步構(gòu)建了涵蓋糧油加工、果蔬加工、畜產(chǎn)品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等主要領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況

1.糧食加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的糧食加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。

2.油料加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的油料加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

3.果品加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的果品加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共235項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。

4.蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的蔬菜加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共82項(xiàng)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。

5.肉（蛋）品加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的肉（蛋）品加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)。

6.乳制品標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的乳制品農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

7.茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的茶葉加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。

8.特色農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有蜂產(chǎn)品加工、麻類(lèi)加工、人參加工、糖制品等21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

（二）農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系存在問(wèn)題

1.缺乏系統(tǒng)性。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)分散在多部門(mén)和多系統(tǒng)，各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系之間既交叉重復(fù)，又有許多遺漏。農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為主，而農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)僅僅是拾遺補(bǔ)缺，標(biāo)準(zhǔn)的配套程度低，互補(bǔ)性不強(qiáng)。特別是缺乏主要農(nóng)產(chǎn)品初加工相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn)。

2.基礎(chǔ)研究薄弱。標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以科學(xué)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)。目前，標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)研究相對(duì)滯后，部分標(biāo)準(zhǔn)的缺失，一些標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性得不到保證。

3.針對(duì)性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范生產(chǎn)、貿(mào)易行為和評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)準(zhǔn)則，應(yīng)有其鮮明的調(diào)控對(duì)象和制標(biāo)目的。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，部分農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對(duì)象不明確，制定標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)模糊、依據(jù)不足，考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和國(guó)際貿(mào)易需求較少。

4.結(jié)構(gòu)不合理。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)是以具有通用性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)為主。而我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)產(chǎn)品加工方面的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)僅占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的3.6%；尤其是對(duì)加工過(guò)程要素的覆蓋不夠全面，尚未建立對(duì)生產(chǎn)、加工、貯藏等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，一些過(guò)程要素標(biāo)準(zhǔn)缺失，如產(chǎn)品及加工用原料分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、良好操作規(guī)范、全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等。

5.實(shí)施效果不明顯。由于農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有一定脫節(jié)，特別是一些標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，以及某些標(biāo)準(zhǔn)的缺失和滯后，導(dǎo)致現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不理想，對(duì)于規(guī)范生產(chǎn)與貿(mào)易行為沒(méi)能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。

三、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以滿(mǎn)足行業(yè)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品初加工為重點(diǎn)，加快建立與完善符合國(guó)情、與國(guó)際接軌，結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展，提供有力的技術(shù)支撐。

（二）建設(shè)原則

1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。圍繞履行部門(mén)職能，以保障農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程質(zhì)量安全，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，集中制修訂農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)、貿(mào)易等亟需的重要標(biāo)準(zhǔn)。體系建設(shè)要科學(xué)安排，合理規(guī)劃，循序漸進(jìn)。

2.堅(jiān)持科學(xué)性與適用性相結(jié)合。除急需填平補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)外，標(biāo)準(zhǔn)要隨著科技發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易需要及時(shí)制修訂，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。

3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定與基礎(chǔ)研究相結(jié)合。合理配置資源，切實(shí)改變重制定輕研究的傾向，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定前期的基礎(chǔ)技術(shù)研究，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提供扎實(shí)的科學(xué)依據(jù)。

（三）總體目標(biāo)

總的目標(biāo)是：標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平明顯提高，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果顯著增強(qiáng)。主要是完成主要農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)處理、貯藏保鮮標(biāo)準(zhǔn)、分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、商品化處理等標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；完成重要新型農(nóng)產(chǎn)品加工制品標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；完成與原料控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制相關(guān)的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；制定一批傳統(tǒng)主食產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)。

力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、層次清晰，既適合我國(guó)國(guó)情、又與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，改變目前農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后、零散的現(xiàn)狀。

四、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)產(chǎn)品加工）體系建設(shè)內(nèi)容

通過(guò)梳理現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)122項(xiàng)。其中擬制修訂基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)。

（一）糧食加工標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃制定以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的糧食加工標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是薯類(lèi)加工名詞術(shù)語(yǔ)；管理標(biāo)準(zhǔn)主要是傳統(tǒng)米粉加工、燕麥粉加工技術(shù)規(guī)范等；方法標(biāo)準(zhǔn)主要是谷物、小麥及面制品品質(zhì)特性測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是發(fā)芽糙米、全麥粉新型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）油料加工標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的油料加工標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是低溫壓榨制油名詞術(shù)語(yǔ)；方法標(biāo)準(zhǔn)主要是餅粕中木酚素及酚酸類(lèi)物質(zhì)的測(cè)定；管理標(biāo)準(zhǔn)主要是特色油料加工技術(shù)規(guī)范；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是特色油品及植物蛋白標(biāo)準(zhǔn)。

（三）果品加工標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)為主的果品加工標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。其中，管理標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。管理標(biāo)準(zhǔn)主要是葡萄干、龍眼干等果品干制加工技術(shù)規(guī)范，以及西甜瓜、龍眼等貯運(yùn)技術(shù)規(guī)范；方法標(biāo)準(zhǔn)則是果品及其制品中營(yíng)養(yǎng)成分的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是桃、梨、菠蘿等果品加工專(zhuān)用原料標(biāo)準(zhǔn)。

（四）蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)為主的蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是蔬菜加工技術(shù)通則和凈菜加工名詞術(shù)語(yǔ)；管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括蔬菜分級(jí)、速凍、加工、包裝、貯運(yùn)等技術(shù)規(guī)范；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要涉及鮮切根莖類(lèi)蔬菜、辣椒紅素等新型加工產(chǎn)品。

（五）肉（蛋）加工標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)為主的肉（蛋）加工標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是肉（蛋）加工名詞術(shù)語(yǔ)和通則；管理標(biāo)準(zhǔn)主要是畜禽屠宰、肉與副產(chǎn)物加工、蛋品生產(chǎn)等技術(shù)規(guī)范；方法標(biāo)準(zhǔn)主要是肉及肉制品中蛋白、水分和脂肪酸的測(cè)定；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要涉及肉制品及副產(chǎn)物、液態(tài)蛋、蛋粉等新型加工產(chǎn)品。

（六）特色農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃制定蜂產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。其中基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是蜂蜜水果茶名詞術(shù)語(yǔ)；管理標(biāo)準(zhǔn)以蜂產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)范為主；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)涉及蜂王漿片、蜂花粉片等新型加工產(chǎn)品。

此外，配合農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局做好茶葉、乳制品、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作。

五、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)保障措施

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)涉及多部門(mén)多領(lǐng)域，要建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)提出本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制（修）定需求。鼓勵(lì)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系以及相關(guān)科研院校，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫工作。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的重要作用。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，要逐步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工作格局，爭(zhēng)取盡早形成即與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)聯(lián)，又相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）加大資金投入，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)公益性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性工作，政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的投入，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和社會(huì)組織對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)的投入，形成標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)的多元化投入機(jī)制。加快培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，建立一支水平高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的專(zhuān)家隊(duì)伍，提高標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的科學(xué)性和適用性。

（三）加強(qiáng)科學(xué)研究，提高標(biāo)準(zhǔn)制定水平

農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，基礎(chǔ)研究積累少，標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)支撐薄弱。因此，要鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位，把技術(shù)創(chuàng)新與相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究結(jié)合起來(lái)，特別是與行業(yè)科研項(xiàng)目相結(jié)合，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和適用性。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制定與審查程序，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，搭建標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)、信息收集與發(fā)布交流互動(dòng)信息化平臺(tái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程公開(kāi)透明。完善標(biāo)準(zhǔn)審查制度，明確標(biāo)準(zhǔn)審查要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)委員審查標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利與義務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入標(biāo)準(zhǔn)制定各環(huán)節(jié)。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，妥善處理突發(fā)事件。

（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，提高行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。采取政府推動(dòng)、領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、行業(yè)自律聯(lián)動(dòng)等多種形式，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性和社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度，探索建立標(biāo)準(zhǔn)宣貫的有效途徑。

（六）搭建信息平臺(tái)，提高服務(wù)能力

整合農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)信息資源，建立并完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的鏈接，逐步改變農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)信息資源分散、交流不暢等問(wèn)題。